近日,民政部公布了修訂的《社會組織評估管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2026年3月1日起施行?!掇k法》旨在規(guī)范社會組織評估工作,健全社會組織業(yè)務(wù)評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對社會組織的培育管理,促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。
《辦法》共六章三十六條,對社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位等三類社會組織評估的對象、內(nèi)容、程序、委員會和專家組組成、監(jiān)督管理等作出系統(tǒng)規(guī)定。評估工作由社會組織自愿申請,民政部門組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員依照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評價(jià),作出評估等級結(jié)論。
《辦法》強(qiáng)調(diào),申請參加評估的社會組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:一是取得登記證書滿2年,未參加過社會組織評估;二是獲得的評估等級滿5年有效期;三是在評估等級有效期內(nèi)距有效期滿不足1年;四是在評估等級有效期的前4年內(nèi)申請重新評估。但社會組織有未參加上年度的年度檢查、本年度或上年度受到罰款以上行政處罰等情形的,不予評估。評估內(nèi)容包括社會組織黨的建設(shè)、基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效、社會評價(jià)等方面,按照不同社會組織類型,實(shí)行分類評估。
《辦法》明確,評估委員會由11至21名委員組成,設(shè)主任1名、副主任若干名,委員由黨政機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)、社會組織、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位推薦,民政部門聘任。委員會負(fù)責(zé)制定年度評估方案、組建專家組、組織開展實(shí)地評估和社會評價(jià)、審議初步等級并公示、處理復(fù)核申請和投訴舉報(bào)。評估委員會委員和評估專家組成員與參評組織有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
《辦法》還規(guī)定,民政部門開展社會組織評估,不收取費(fèi)用,評估經(jīng)費(fèi)從民政部門社會組織管理工作經(jīng)費(fèi)中列支。獲得3A及以上評估等級的社會組織可優(yōu)先承接政府購買服務(wù),4A及以上等級組織可簡化年檢程序。民政部門可按比例對4A及以上等級組織進(jìn)行跟蹤評估。社會組織在有效期內(nèi)出現(xiàn)提供虛假資料、偽造證書、未參加年檢、受到行政處罰等情形的,應(yīng)進(jìn)行核查評估并調(diào)整等級。